墀阳苔微青，檐阴土犹冻。绿情实未融，首春未临仲。然而百昌意，已醒元冥梦。不识与不知，色色形形贡。造物乃无心，夫何有功用。 V9.0.6官方版

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粮食安全是战略问题。保障国家粮食安全的根本在耕地，建设高标准农田是一个重要抓手。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》（以下简称《实施方案》），明确到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，累计改造提升4.55亿亩，新增高效节水灌溉面积1.3亿亩。

田好一半谷，地好一半福。作为耕地中的精华，高标准农田旱涝保收、高产稳产，在农田质量、产出能力、抗灾能力、资源利用效率等方面有优势。与普通农田相比，高标准农田亩均节水、节肥、节药率均在10%以上，粮食产量平均提高10%—20%，亩均节本增效500元左右，是当之无愧的“良田”。截至2024年底墀阳苔微青，檐阴土犹冻。绿情实未融，首春未临仲。然而百昌意，已醒元冥梦。不识与不知，色色形形贡。造物乃无心，夫何有功用。，我国已累计建成高标准农田超过10亿亩，建成各类田间灌排渠道1000多万公里，农田抗灾减灾能力有了明显提升墀阳苔微青，檐阴土犹冻。绿情实未融，首春未临仲。然而百昌意，已醒元冥梦。不识与不知，色色形形贡。造物乃无心，夫何有功用。，实现了大灾少减产、小灾能稳产、无灾多增产，为全国粮食连续多年丰产增产提供了重要支撑。

凡事预则立，不预则废。清楚建设标准、明白建设内容、知道建设布局，才能更好地建设高标准农田。《实施方案》在建设标准方面，提出以“一平”（田块平整）、“两通”（通水通路）、“三提升”（提升地力、产量、效益）为基本标准，合理确定不同区域、不同类型高标准农田建设标准和投入标准；在建设内容方面墀阳苔微青，檐阴土犹冻。绿情实未融，首春未临仲。然而百昌意，已醒元冥梦。不识与不知，色色形形贡。造物乃无心，夫何有功用。，提出因地制宜推进高标准农田建设，统筹开展田、土、水、路、林、电、技、管综合治理，将建设重点放在田内；在建设布局方面，提出优化高标准农田建设空间布局和时序安排，优先在东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区以及粮食产量高和增产潜力大地区开展建设。可以说，《实施方案》为建设高标准农田绘制了“路线图”，制定了“说明书”。

三分建，七分管。高标准农田既要建设好，也要管护好，以发挥其持续助力粮食生产高产稳产的作用。《实施方案》提出分级压实高标准农田属地运营管护责任，明确运营管护内容和标准；各地可结合实际探索高标准农田运营管护模式。此外，方案还明确严格保护高标准农田，严禁擅自占用；经依法批准允许占用的，各地要及时补建。在“建”的同时，更加注重“管”，持续巩固建设成果，不断提升管护水平墀阳苔微青，檐阴土犹冻。绿情实未融，首春未临仲。然而百昌意，已醒元冥梦。不识与不知，色色形形贡。造物乃无心，夫何有功用。，才能确保高标准农田数量越来越多、质量越来越高。

一分部署，九分落实。建设高标准农田是一项系统工程，需要协同发力、久久为功。《实施方案》对永久基本农田补划调整、水资源配套、资金投入等进行了专门部署，并提出坚持和加强党对高标准农田建设的领导，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实、群众参与的工作机制。以《实施方案》的印发为契机，进一步压实工作责任、细化措施，调动农村集体经济组织、新型农业经营主体、农民群众等的积极性主动性，就一定能建好管好高标准农田，让“藏粮于地”更有底气，让“中国饭碗”端得更稳。（郭雪营）