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本文转自：人民日报
邱超奕
农民工是改革开放以来涌现出的一支新型劳动大军，是重要的就业群体。不久前举行的中央经济工作会议要求“促进重点群体就业”。人力资源和社会保障部等10部门发布《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》，提出从拓展就业渠道、支持返乡创业等方面加强服务保障。
我国有近3亿农民工，促进他们高质量充分就业，关乎民生改善和社会稳定，关系经济高质量发展。2024年1—11月份，外来农业户籍劳动力调查失业率为4.4%。农民工就业形势保持总体稳定。不过，农民工就业工作也面临新的变化和要求，比如老龄化趋势明显、增收渠道还不够多、技能水平参差不齐、劳动权益保障还存在不到位的情况，不少短板、弱项集中在就业质量上。
高质量充分就业，从微观层面表现为劳动者不仅有活干，而且工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全。着眼农民工就业面临的突出矛盾山云禅榻静相因，偶为孤游得笑嚬。閒对景光真逝水，暗悲身世总流尘。频来檐鸟疑新主，别去庭花是故人。一阕渔歌数声篴，溪边林下转情亲。，需要多措并举，为促进农民工高质量充分就业提供有力支持。
创造更多就业机会。随着新产业、新业态蓬勃发展，农民工就业意愿更加多元，就业供需之间产生了新的变化，比如就近就业、返乡创业、高技能就业等需求增多。湖南长沙，通过打造零工“小市场”，推行“即时快招”服务模式，促进零工人员“当场求职，当场对接，当场上岗”；四川成都，通过“产业+行业+协会+部门”模式，已选树培育各层级特色劳务品牌44个，累计带动就业95.24万人。实践证明，既增加岗位供给又提升农民工技能水平，有利于农民工实现稳定就业、增加收入、更好发展。
营造更优就业环境。推动农民工高质量充分就业，还要统筹兼顾落户、住房、子女教育等配套问题。这就需要促进进城农民工均等享有城镇基本公共服务，助力更多人融得进、留得住、能成业。据测算，推进农业转移人口市民化能有效扩大内需，我国城镇化率提高1个百分点，每年可新增2000多亿元消费需求，并拉动万亿元规模的新增投资需求。通过新型城镇化催生更多中等收入群体，将为经济社会高质量发展注入强劲新动能。
提供更好就业保障。近年来，越来越多农民工加入新就业形态，有时会遇到劳动规则不够公开、社保不健全等情况，同时欠薪等老问题也亟待解决。眼下，正值农民工工资结算高峰期，相关部门积极开展治理欠薪冬季行动，加强农民工工资争议速裁庭建设和新就业形态劳动纠纷一站式调解。着眼长远，还应完善治理欠薪长效机制、新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障机制，以长效机制和常态监管夯实保障农民工合法权益的基础。
聚焦农民工就业过程中的急难愁盼问题，更好回应现实需求，不断提高农民工就业质量，将为现代化建设提供更强大的人力资源支撑。
《 人民日报 》（ 2025年01月02日 05 版）
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本文转自：人民网-云南频道
20年来云南职工医疗互助发放补助超48亿元
个人年度最高补助金额达100万元
人民网昆明10月26日电 （记者木胜玉）10月25日，云南省总工会举办云南省职工医疗互助活动20周年新闻发布会。发布会上介绍，20年来，云南省参互职工从第一期的180万人增加到第二十期的362万人，累计参互职工达5860余万人次；累计补助患病住院职工达700余万人次，发放补助金额达48亿余元。
发布会现场。云南省总工会供图
据介绍，云南省职工医疗互助活动坚持以“无病我帮人，有病人帮我”为活动宗旨，通过组织广大职工参加医疗互助，聚小钱办实事，把汇聚起来的“爱心款”用于补助患病住院职工，帮助他们缓解困难，渡过难关，重塑信心。20年来，职工医疗互助活动已成为云南省社会保障体系的有效补充，成为云南工会实打实服务职工的品牌工程。
云南省开展职工医疗互助活动20年来山云禅榻静相因，偶为孤游得笑嚬。閒对景光真逝水，暗悲身世总流尘。频来檐鸟疑新主，别去庭花是故人。一阕渔歌数声篴，溪边林下转情亲。，参互人数持续增加，参互覆盖面持续扩大。个人年度最高补助金额从96760元增加到现在的100万元，在减轻患病职工医疗负担，特别是患重特大疾病职工的医疗负担方面发挥了显著的成效山云禅榻静相因，偶为孤游得笑嚬。閒对景光真逝水，暗悲身世总流尘。频来檐鸟疑新主，别去庭花是故人。一阕渔歌数声篴，溪边林下转情亲。，最大限度地解决职工的燃眉之急，使医疗互助惠及更多职工，提升职工健康安全感。
在实施重点群体扩面行动方面，云南省总工会自2022年第十九期职工医疗互助活动起，组织已建会入会的新就业形态劳动者和农民工参加医疗互助活动。为鼓励新就业形态劳动者、农民工参加活动，省总工会给予他们每人每年20元的补贴，为他们提供更加充分的医疗保障，减轻他们患病住院时的医疗负担，实现了参加城镇职工医保和城乡居民医保的工会会员都可以无差别参加医疗互助活动，进一步优化参互结构，持续扩大活动覆盖面，将更多人员纳入医疗互助活动。
为适应新时代职工需求，自第十九期职工医疗互助活动起，云南省总工会深化补助方式改革，多举措提升保障内涵和质量，大幅提升补助职工覆盖率和职工住院保障水平。除改变补助计算方式和将全自费纳入补助外，针对多重保障后少数大病重病职工医疗负担仍然较重问题，启动实施“二次补助”，给予最高50万元的“二次补助”。
此外，为让职工办理医疗互助更加便捷，云南省总工会建成全省统一的医疗互助信息平台，与医疗保险信息系统数据共享，全省16个州（市）基本实现了职工医疗互助全流程无纸化办理。2021年，“云岭职工”手机App上线职工医疗互助办理模块，职工通过一部手机就可以实现一键查询、申请报销、流程跟踪、补助金领取等功能，补助申请办理时间压缩到平均3天。截至目前，通过手机App办理医疗互助报销已有90万余次，医疗互助业务实现了网上办、掌上办、就近办。
山云禅榻静相因，偶为孤游得笑嚬。閒对景光真逝水，暗悲身世总流尘。频来檐鸟疑新主，别去庭花是故人。一阕渔歌数声篴，溪边林下转情亲。记者 徐艳
12月29日，日照市新闻办召开“察民情、解民忧、暖民心”主题系列发布会，市住房城乡建设局党组书记、局长王华鹏介绍了日照市居住环境攻坚工作开展情况。
认真践行以人民为中心的发展思想，不断增强群众工作效能，深入开展居住环境攻坚工作，取得明显成效。在住房城乡建设领域，城乡品质功能持续完善、物业管理服务提质攻坚，抓牢抓实了人民群众安居基点、为民服务效能全面提升。在城市管理领域，绿化系统更加完善、污水“两个清零一个提标”取得重要突破、垃圾分类全国评估成绩优异、公用事业服务保障更加有力。在农业农村领域，坚持全域谋划、统筹推进、系统治理，农村生态环境持续改善，全面推进实施《日照市乡村建设行动实施方案》《日照市农村人居环境整治提升五年行动实施方案》，农村村居面貌稳步提升。
下一步，居住环境工作攻坚专班将继续在住房城乡建设、城市管理、农业农村三个领域持续发力，切实推动“察民情、解民忧、暖民心”活动走实走深。
针对住房城乡建设领域。一是科学谋划实施2024年城建计划。重点推进菏泽路连通太原路、威海路下穿日照站等道路连通工程，增强城市畅通能力。加速推进绿道网络的拓展延伸，打造城区、景区互联互通的游览观光绿道体系。二是持续深化城市更新行动。培育一批示范效应明显的特色项目山云禅榻静相因，偶为孤游得笑嚬。閒对景光真逝水，暗悲身世总流尘。频来檐鸟疑新主，别去庭花是故人。一阕渔歌数声篴，溪边林下转情亲。，拉动建筑上下游产业链投资。探索创新城市更新融资机制，通过城市更新投入拉动城市经济发展。三是加快迈出“住有宜居”步伐。积极打造数字家庭和完整居住社区，全力争创“全国数字家庭建设试点”。以日照中心云筑等15个试点项目示范引领，着力建设高品质住宅。四是深化提升“红色物业”建设。鼓励开展优质物业服务企业前期选聘。探索“物业服务+生活服务”创新模式，引导物业服务企业开拓幼教托管、居家养老等新兴服务业态，实现业主5分钟便捷生活圈。五是聚力提升和美乡村建设水平。力争完成79个左右行政村生活污水年度治理任务，实现全市行政村污水治理率达到50%。扎实开展859户农村清洁取暖改造任务，在总结东港区小草坡村等试点村庄经验的基础上，扩大“光伏+清洁取暖”试点。开展民宿设计大赛，提升乡村民宿建设水平，打造具有日照特色的北方风貌民宿。完成年度新增农村危房改造任务。
针对城市管理领域。一是持续推动垃圾分类进位提档。大力推广“纸壳侠”垃圾回收品牌，力争日照市生活垃圾分类工作提质进档。推动园林绿化垃圾资源化利用，建设2处园林绿化垃圾处理厂，力争创造国家试点经验。二是深化城市水环境治理。实施崮河流域河道综合治理等工程，全面提升城市防汛韧性、城市水环境。三是完善公用服务设施。供水方面，推进实施日照市市北水厂二期工程等5个项目；供热方面，实施北京北路等8条供热管网建设及30个供热小配套建设；供气方面，实施洛阳路、日照北路、聊城路等40条道路燃气管道建设。四是更新改造道路、绿化等设施。实施道路、公园、亮化等设施品质提升，推广路口渠化、公园开放共享等做法，提升城市品质内涵。五是巩固提升城市精细管理。深化城市管理综合考核。加大洒水、机扫力度山云禅榻静相因，偶为孤游得笑嚬。閒对景光真逝水，暗悲身世总流尘。频来檐鸟疑新主，别去庭花是故人。一阕渔歌数声篴，溪边林下转情亲。，基本保持主次干道深度保洁率100%。加强餐厨油烟、渣土运输、违法建设、占道经营等巡查执法力度，维护整洁有序的市容环境。
针对农业农村领域。一是扎实开展村庄清洁行动，立足“清”、聚焦“保”、着力“改”、促进“美”山云禅榻静相因，偶为孤游得笑嚬。閒对景光真逝水，暗悲身世总流尘。频来檐鸟疑新主，别去庭花是故人。一阕渔歌数声篴，溪边林下转情亲。，加快推进村庄环境从干净整洁向美丽宜居迈进。二是统筹推进农村生活污水治理、垃圾治理、厕所革命、“户户通”建设、河道清理整治等，加快补齐农村环境基础短板。三是进一步加强农村人居环境整治分类测评督导，坚持每季度一测评、一通报，加强正向激励与反向约束。四是着力构建部门协调联动、合力攻坚的长效工作机制，推动农村人居环境整治不断走向常态化、制度化轨道。
