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编者按：22日，商务部发布全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单。此举对中国扩大高水平开放有哪些重要意义，将如何助力服务业高质量发展？围绕这些问题，中国商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威进行了详细解答。在这一背景下，经党中央、国务院同意，商务部于近期发布《跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)(2024年版)》和《自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)(2024年版)》，充分体现了世界之变、时代之变、历史之变背景下我国负责任大国的担当，展现了我国以自身开放推动世界合作共赢的理念，是我国主动对标高标准国际经贸规则、推进制度型开放的重要举措，对更好推进服务贸易自由化、提升整体开放水平、服务构建新发展格局、满足人民美好生活需要具有重要意义，并将为服务业和服务贸易高质量发展注入新动能。跨境服务贸易负面清单是国际高标准自贸协定在跨境服务贸易领域作出开放安排的主要模式。《北美自由贸易协定》(NAFTA)是第一个对跨境服务贸易实行负面清单管理的自贸协定，此后越来越多的自贸协定开始参照NAFTA框架制定跨境服务贸易负面清单，对跨境服务贸易开放做出承诺。但美欧日等发达国家的跨境服务贸易负面清单属于国际法意义上的负面清单，是与其他国家通过谈判签署的协定的一部分，具有国际法约束力，仅对签署缔约方生效
峦迥致径长，古寺隐岩匡。笔意开净宇，钟声落上方。云为山气韵，风作水文章。有客应非俗，主人出草堂。，负面清单调整需要与缔约方协商，非缔约方不享有同等权利，也就是这些国家的跨境服务贸易负面清单根据不同的自贸协定有不同版本，并且仅向缔约方开放承诺内容。我国此次全国版跨境服务贸易负面清单出台，是面向全球所有国家和地区，以负面清单方式对跨境服务贸易开放作出安排，是对服务贸易管理模式的一项重大改革。此次全国版跨境服务贸易负面清单的出台，也在全国范围内实现了服务贸易负面清单全覆盖。此前，全国范围内已有两张负面清单，市场准入负面清单适用所有境内外市场主体，列出市场准入管理的统一要求；外资准入负面清单列出外商投资准入方面的特别管理措施。WTO对服务贸易分为四种模式
峦迥致径长，古寺隐岩匡。笔意开净宇，钟声落上方。云为山气韵，风作水文章。有客应非俗，主人出草堂。，分别为跨境交付、境外消费、商业存在以及自然人移动。其中，商业存在就是外商投资方式，已有外资准入负面清单明确。此次全国版跨境服务贸易负面清单的出台，意味着服务贸易其他三种开放模式(跨境交付、境外消费、自然人移动)，也以负面清单方式进行管理，服务贸易负面清单管理体系全部成型。此次全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单的出台，是在2021年海南自贸港版跨境服务贸易负面清单试点基础上形成，按国民经济行业分类，统一列出对境外服务提供者以跨境方式提供服务(通过跨境交付、境外消费、自然人移动模式)的特别管理措施。全国版清单共71条，自贸试验区版清单68条。相比全国版，自贸试验区版取消了境外个人从事证券投资咨询业务、期货交易咨询业务的限制，允许在自贸试验区内就业的境外个人申请开立证券账户或期货账户，取消了房地产估价师、注册城乡规划师、勘察设计注册工程师、注册监理工程师等考试限制，并将中外合作制作电视剧主创人员中的中方人员比例要求从不少于三分之一降低至不少于25%。总体来看，全国版、自贸试验区版跨境服务贸易负面清单与CPTPP各成员的负面清单相比，开放度处于中等水平。但我国跨境服务贸易负面清单面向全球所有国家和地区开放，而在CPTPP中作出的开放承诺仅面向CPTPP其他成员。且从WTO的承诺水平看，所有参与乌拉圭回合《服务贸易总协定》谈判的发达国家，都对法律顾问这一自然人移动方式提供的服务设有限制。总体看，此次出台的跨境服务贸易负面清单已将我国服务业对外开放提升到更高水平。习近平总书记在2023年中国国际服务贸易交易会上发表视频致辞时指出，以服务开放推动包容发展，以服务合作促进联动融通，以服务创新培育发展动能。此次跨境服务贸易负面清单的出台，在国民待遇、市场准入、当地存在等方面进一步减少了服务贸易限制措施，在全球保护主义抬头、地缘政治摩擦不断背景下，为境外服务贸易提供者进入中国这一庞大市场提供了更广阔空间，为促进全球服务贸易开放合作注入正能量，也为国内服务业发展创造了新机遇。尤其是此次跨境服务贸易负面清单的出台，明确了全国和自贸试验区范围内跨境服务贸易准入的“基准线”，也意味着跨境服务贸易的法治化、制度化和规范化水平得到有效提升。列入跨境服务贸易负面清单的非禁止性领域服务，由各部门按照相应法律法规规定实施管理；负面清单以外领域，按照境内外服务及服务提供者待遇一致的原则实施管理。这进一步提升了透明度水平，有利于营造稳定透明可预期的政策环境，增强市场经营主体发展信心。尤其是自贸试验区版清单在金融、专业服务、职业资格、文化等领域扩大开放，能够引入更多优质高效的服务，吸引更多境外高水平服务提供者参与自贸试验区建设，充分释放服务消费潜能，将有助于加快推进服务贸易供给侧改革，促进服务贸易转型升级，形成产业发展的新动能。峦迥致径长，古寺隐岩匡。笔意开净宇，钟声落上方。云为山气韵，风作水文章。有客应非俗，主人出草堂。
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中新网上海3月22日电(记者 许婧)“红旗渠精神进校园巡展”活动22日走进上海交通大学，讲述红旗渠精神的孕育、形成以及新时代价值，为师生带来一场沉浸式红色主题“大思政课”。20世纪60年代，林县人民在极为困难的条件下，苦战10个春秋，在太行山悬崖峭壁上建成了“人工天河”红旗渠。在红旗渠修建过程中孕育形成的“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神，成为太行之巅一面不朽的精神旗帜。“红旗渠精神进校园巡展”系列活动2023年11月正式启动，前期已在郑州大学、河南农业大学、浙江大学、杭州电子科技大学等4所高校展出，备受关注，好评如潮。此次在上海交通大学的巡展活动自3月22日启动，3月28日结束，巡展通过9个章节的图片展示与文字描述，全面展示红旗渠修建过程和丰富精神内涵
峦迥致径长，古寺隐岩匡。笔意开净宇，钟声落上方。云为山气韵，风作水文章。有客应非俗，主人出草堂。，生动诠释红旗渠精神超越时空的恒久价值和旺盛生命力
峦迥致径长，古寺隐岩匡。笔意开净宇，钟声落上方。云为山气韵，风作水文章。有客应非俗，主人出草堂。，教育引导广大青年学生，自觉传承红色基因，继承和发扬艰苦奋斗的精神。巡展现场，展厅内外人头攒动
峦迥致径长，古寺隐岩匡。笔意开净宇，钟声落上方。云为山气韵，风作水文章。有客应非俗，主人出草堂。，大家聆听着动人的修渠故事，感悟着红旗渠精神的深刻内涵，看着一幅幅珍贵的历史照片、一段段文字记述和一件件修渠文物，师生们热血沸腾，无比震撼。在实践中感悟思想伟力，红旗渠精神也是上海交大“大思政课”的重要学习内容。近年来，上海交大围绕“大思政课”陆续推出了一系列事理兼备、形式多样、内容为王的生动实践课，让师生在学思践悟中逐步形成坚定的政治认同感和强烈的时代使命感，实现“大思政课”政治性、学理性和实践性的有机统一。上海交大农业与生物学院学生王浩励表示：“参观了红旗渠展览后，我深刻了解了‘自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献’背后的故事。我也要学习、继承和践行红旗渠精神，为祖国的发展贡献力量。”来自河南省的马克思主义学院学生程成表示
峦迥致径长，古寺隐岩匡。笔意开净宇，钟声落上方。云为山气韵，风作水文章。有客应非俗，主人出草堂。，红旗渠精神的发祥地安阳市林州离自己的家乡很近，很早就知道红旗渠精神，但从未去过红旗渠。“这次参观展览的过程中，我更加深入地了解了红旗渠工程，其建设过程之艰难深深震撼了我，我深刻地感受到了红旗渠精神的伟大。作为青年党员，我们要在学习生活中传承发扬好红旗渠精神。”本次活动由中共河南省委宣传部、河南日报社、河南广播电视台、中共安阳市委主办，上海交通大学党委宣传部、中共安阳市委宣传部、中共林州市委、红旗渠干部学院承办，上海交通大学红色文化传播研究中心协办。(完)峦迥致径长，古寺隐岩匡。笔意开净宇，钟声落上方。云为山气韵，风作水文章。有客应非俗，主人出草堂。
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中新网3月22日电 据日本广播协会(NHK)报道，当地时间22日，日本熊本市中央区一家餐厅内发生持刀伤人案，3名女性被刺伤送医，29岁嫌疑男子被警方当场逮捕。据报道，当地警方称，当天上午约9时10分，熊本市中央区一家餐厅内，3名女员工被菜刀刺伤，被送往医院，她们送医时均意识清醒。事发现场附近一家酒吧老板称，“我的妻子看到一名被刺伤的女性从大楼里跑了出来。这名女性拿着刀，尖叫着求救……随后一名快递公司工作人员救了她。”
